近年来，位于自贡市富顺县东部的代寺镇，着力发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以党建引领促发展、制度创新破瓶颈、多元创收增质效为路径，探索形成“四化并行”集体经济发展新格局，推动人才、资金、土地等生产要素向集体经济发展聚集，今年第一季度全镇村级集体经济收入达到332万元，同比增长219%，实现集体经济首季“开门红”。

突出制度规范化，破解发展瓶颈

(资料图片)

代寺镇坚持制度先行，着力发挥制度建设对于破解发展瓶颈的关键作用，加快构建权责统一、安全高效的制度体系。深入学习贯彻《四川省农村集体经济组织条例》，将条例纳入党委会会前学习内容，邀请县农业农村局专家进行专题解读。

该镇将集体经济发展纳入“一镇两园”发展规划，组建由镇主要领导为组长，分管领导为副组长，镇党建办、纪委、财政所、乡村振兴办、农业中心等部门联动的工作专班，形成一体推进工作合力。印发《关于进一步扶持壮大村级集体经济的通知》《代寺镇农村集体经济组织资产与财务管理暂行办法》等文件，在政策保障、财务管理等方面予以规范。

落实项目优先化，增强发展效能

代寺镇以资金、项目为总牵引，积极引导村集体经济组织主动融入现代农业园区建设，实现多元创收。李子村整合集体经济扶持资金在现代农业园区内创新推广旱地粮经复合种植“2+2+1”模式，多次承办省市县农业生产现场会。丰光村流转60亩设施农业用地，引进农业企业建成烘干中心、农事服务中心、大数据中心等超1万平方米，大幅度提升农业产业机械化、智能化水平。二七村、旭光村利用水源条件建成稻虾综合种养示范基地300亩，有效带动周边群众发展稻虾综合种养，亩均增收3000元以上。巨浪村、茨篱村分别建成占地32亩、45亩的标准化柑橘果园，预计在2024年将实现大面积挂果采摘。

同时，整镇推进红粱收购工作，2022年全镇集体经济参与高粱收购2336吨，完成高粱订单农业1500余万元，收益达35万元以上。参与小型设施建设，鼓励村级集体经济组织参与户厕改革及人居环境打造等惠民涉农项目建设，2023年一季度村集体经济通过承接工程项目实现增收257万元，占总收入的77%以上。

发展模式多元化，激发发展活力

“集体经济发展缺技术、缺管理人才，有些村拿到扶持项目都不晓得怎么用，我们村最开始也是这样的。所以我们和宏远农机专合社合作，他们负责提供农机和日常管理。我们出厂房，每年获得一定的保底分红。”该镇丰光村党总支书记李长城说。

此外，该镇鼓励各村因地制宜发展村集体经济。巨浪村将32亩柑橘园委托给专合社管理，占纯利润的70%；李子村利用本村丰富的农旅资源，与自贡市少年强研学公司合作开展研学活动，预计2023年接待中小学生2万人次以上，年纯收益5万元以上。该镇还举办中国农民丰收节、龙虾节活动，每年吸引富顺及周边市县游客近10万人次到场体验，带动周边农产品销售额近50万元。

坚持培训体系化，培育发展潜力

“今天出来看看，发展思路非常清晰，市场定位也非常准确，选择的品种都是市场所缺少的，这和市场上大部分的柑橘品种都不一样，有红美人、红贵妇，爱媛28号等多个品种，善于抢抓市场空缺进行错位发展的做法很值得我们学习。我们这次把经验带回去，争取和这边果农建立柔性联结机制，定期邀请技术人员到我们村指导。”该镇茨篱村党支部书记郑灿参观重庆忠县柑橘果园时说道。

代寺镇以“走出去学、走回来干”为导向，增强培训推动工作的有效性。依托富顺东部稻粱科创片区，突出片区协同发展、错位发展，每月开展一次片区学习交流，先后组织干部群众到泸州市泸县玄滩镇考察稻虾养殖以及自贡市贡井区成佳镇考察大头菜种植、沿滩区仙市镇考察农旅融合等。（曾健、许鹏）

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